一竿子到底,严穆查处损害公众收益违规案件

和静县纪委以解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点,瞄准靶心、对症下药,努力清除群众身边的贪腐。

2016年青河县纪委根据地区纪委的工作部署,明确工作目标,强化工作措施,狠抓工作落实,通过层层传导压力,强化责任追究,推动全面从严治党向基层延伸。

今年以来,青河县纪委聚焦主业主责,通过拓展案源渠道、改进办案方式、注重提升查办效果等方式,不断提升纪律审查工作水平,取得较好成效。截止目前,全县共立案18件,结案18件,给予党政处分18人,挽回经济损失113800元。

一是畅通举报途径,实时受理举报箱、举报电话接受举报信访件。强化来信来访研判,定期清理线索、规范分类、确定重点,做好群众政策解释和引导分流。既严肃惩治腐败,又认真解决群众的实际问题。

畅通渠道,使问题件件有着落

拓展案源渠道。坚持群众上访与干部下访相结合,传统渠道与现代科技手段相结合,通过举报电话8822736、廉政网站举报平台、信访举报“绿色邮政”、廉政微信等方式,组织开展干部接访、定期下访以及入户听诉等方式,大力畅通信访举报渠道。在抓重点岗位、重点部门、重点工程负责人违纪违法线索的同时,逐步向基层组织和群众身边“四风”及腐败问题线索拓展,采取日常巡查、专项整治、重点督查等途径获取有价值的问题线索。

二是抽调人员充实办案力量,对已掌握的信访线索进行再梳理,对反映问题较多、内容具体的重点乡镇、部门开展专项检查,严查发生在群众身边的腐败问题和党的十八大后不收敛、不收手,仍然顶风违纪的行为。

把处理信访举报作为重点工作抓紧抓好,做到有访必接、有信必办、有案必查。同时,在实际中把握好纪检监察受理范围,主要围绕新《条例》规定的内容开展工作。高度重视初信初访,预防重复举报和越级举报。初次受理信访举报,必须建立台账逐件登记,把群众举报的问题弄清查明,做到“件件有着落、事事有结果”。通过开展点名接访、信访听证终结、民情直通车等“三项制度”,及时处理反映侵害群众利益问题的信访举报。认真处理重复举报,对群众反映强烈、久拖不决的问题,定期开展集中治理。目前全县共受理群众反应不正之风和腐败问题件次,严格落实信访举报件办理责任,对受理、处理信访举报不及时不认真的,及时通报批评并责令整改。

拓展办案方式。在查办经济案件的同时,向查处不作为、乱作为,落实“两个责任”不力,失职渎职和违反八项规定等方面案件拓展延伸。坚持实体和程序并重,严把案件事实关、证据关、定性关和处理关,严格规范办案程序和手续,保证办案质量与效率。案件审查时注重严肃批评教育与思想转化“攻心式”谈话方式相结合,重实事、重证据、晓情理,使违纪违法人员从内心深处认识到自身存在的问题,真心诚意、主动检讨错误,切实加以改进。

三是严肃查处一批突出问题。以严的标准、严的措施、严的作风,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,坚持抓早抓小,动辄则咎,切实把纪律挺在法律的前面。

抓早抓小,用好监督执纪“四种形态”

拓展办案效果。既严肃查办发生在领导干部中的滥用职权、贪污贿赂的重大案件,又认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持把惩处和预防作为查办案件的系统工程来抓,切实做好查办案件的“后半篇”文章,不断提高查办案件的“附加值”。在发挥查办案件的惩戒作用的同事,着力向增强办案的警示教育作用进行拓展。通过廉政谈话、警示约谈、典型案件宣讲、公开通报曝光等形式,以案说纪、以警示廉,坚持做到用身边事,教育身边人,努力提升查办案件的综合效果。

四是规范重点领域管理。切实消化腐败存量、努力遏制腐败增量,针对专项治理中发现的突出问题,深入分析原因,查找制度机制漏洞,修改完善工作规范和流程,严防同类问题再次发生。

青河县坚持用好监督执纪“四种形态。从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,始终坚持纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,对苗头性、倾向性问题,及时采用谈话、函询等方式进行提醒纠正,对违纪违规问题露头就打,快查快结,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。县纪委加强对各乡线索处置的监督,严格审核初核了结线索,加大谈话函询的再核查力度,截至目前共警示提醒16人,警示训诫5人。

五是建立案后常态通报、审理谈话、跟踪问责等制度,让党员干部知道动辄则咎、违纪必查。通报一批典型案例,让群众确实感受到“拍蝇”力度。

利剑高悬,让腐败无处遁形

青河县纪委坚持有案必查、有腐必惩,以坚定的决心和有力的措施让反腐利剑高悬,让腐败无处遁形。

青河县各乡纪委书记亲自推动,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,定期梳理问题线索,严查快处违纪行为。各单位纪检组督促在单位切实履行行业监管职责,将防范群众身边的不正之风和腐败问题融入业务管理工作之中,坚决查处和杜绝不正之风。

紧盯“农村村委、城镇社区、民生行业、基层部门”,严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农资金等领域强占掠夺、贪污挪用等问题;严查超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;严查对群众态度冷漠、敷衍应付、推诿扯皮等违纪行为。县纪委将继续把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作为“两个责任”考核、纪律审查考核的重要内容并加大考核分值。从4月份开始每月通报工作进展情况,每半年开展一次全面检查,年终进行量化考核。6月底前,各乡、纪工委仍然存在“零查处”的,县纪委将约谈所在乡纪委书记、纪工委书记。年底前,仍然“零查处”的,考核实行“一票否决”。一季度,青河县纪检监察机关共受理信访举报49件,初核31件,立案6件,结案2件,其中:侵害群众利益的不正之风和腐败问题2件,挽回经济损失7万余元。

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